Culver City Historical Context Study

Culver Hotel 1938

To better understand and document the history of discrimination and inequity in the City of Culver City in terms of policies, processes and actions, the Historical Context Study was compiled to promote awareness and understanding of inequities in Culver City's past and to be used as an informational tool to help Culver City move forward and address the inequities of the past through policymaking and local land use practices.

Background

On June 14, 2021, City Council expressed a commitment to making Culver City a welcoming and inclusive community by voting to adopt Resolution No. 2021-R066, acknowledging the racial history of Culver City.

Since then, with the guidance of the City Council and the Ad Hoc Equity Subcommittee, the following meetings and discussions took place:

  • August 8, 2022 – The City Council received a presentation from Kamilah Moore, the Chair of the Department of Justice’s California Reparations Task Force and City staff presented information on how other cities designed their reparation programs to narrow the racial income and housing gap in their cities.
  • September 12, 2022 – City Council authorized the preparation and issuance of a request for proposals to prepare a historical context study.
  • January 23, 2023 – City Council approved a professional services agreement with Architectural Resources Group (ARG) to prepare a historical context study for Culver City to help inform reparation discussions and decisions going forward. 

 

About the Study

The City is partnering with Architectural Resources Group (ARG) to complete this historical context study. The study is estimated to be completed by the end of 2023. ARG, a woman-owned business, has over forty years of experience conducting historical context studies and archival research, including primary and secondary source research at a variety of repositories across southern California. Most recently they completed a historical context study for the City of West Hollywood.

It is important to note, a historical context study is not the same as a historical context statement. A historic context statement is a written document that provides the framework for evaluating a property’s historic significance and integrity. A historical context study will include past policy practices of the City and surrounding areas, provide primary and secondary source research, and analysis on how these policies have shaped the City’s current landscape and experience of its inhabitants. Throughout the historical development of the metropolitan Los Angeles region and in many parts of Los Angeles County, policies and laws were designed to create and uphold discriminatory practices, to segregate Black people and other people of color, and to reinforce racial, cultural, and class bias in home ownership. These policies have had generational impacts on population makeup, home ownership rates, and modern-day policies and zoning restrictions.

Purpose

The purpose of the historical Context Study of Culver City is to:

  • Get a better understanding of racial and cultural discrimination in Culver City from the 19th century to the present.
  • To document racially and culturally discriminatory practices and policies
  • Trace demographics through time
  • To analyze how these practices and policies have shaped the City's current landscape and the experience of its residents. 

Process

Through a combination of primary and secondary source research ARG has gathered data, information and research from:

  • Existing studies about discrimination
  • Newspaper Archives
  • Local History collections
  • Census and other demographic data and archives
  • FHA/HOLC residential security maps and associated reports
  • Books and other published materials and articles

In addition to better understand the impact that any discriminatory practices have had on Culver City inhabitants, the City's consultants - Architectural Resource Group (ARG)-conducted outreach to hear from current and former residents, business owners, stakeholders, and others with personal knowledge of the community. Their personal stories have helped tell the story of how past policy practices of the City and surrounding areas have shaped the City’s current landscape and the experiences of its inhabitants. Information received and gathered by the team may have been incorporated into the document or used as starting points for additional research and follow-up. (Please note that no personal identifying information was included in the study.) 

Context Study Structure

The Context Study is organized chronologically: The study is divided into three broad chapters:

  • Culver City prior to World War I (pre-1940)
  • Culver City during and after World War II (1940 - 1980)
  • Confronting the Past: Culver City in the Modern Era (1981 - Present)

 

Each chapter includes the following sections:

  • Historical Overview
  • Discussion of public-sector discrimination
  • Discussion of private-sector discrimination
  • Demographic Overview

 

 

See the final Culver City Historical Context Study here!(PDF, 4MB)

 

Para comprender y documentar mejor la historia de discriminación e inequidad en la ciudad de Culver City en términos de políticas, procesos y acciones, el Estudio de Contexto Histórico se compiló para promover la conciencia y la comprensión de las desigualdades en el pasado de Culver City y para ser utilizado como una herramienta informativa para ayudar a Culver City a avanzar y abordar las desigualdades del pasado a través de la formulación de políticas y prácticas locales de uso de la tierra. ¡El estudio final del contexto histórico de Culver City llegará pronto!

 

Fondo

El 14 de junio de 2021, el Concejo Municipal expresó su compromiso de hacer de Culver City una comunidad acogedora e inclusiva al votar para adoptar la Resolución No. 2021-R066, reconociendo la historia racial de Culver City.

Desde entonces, con la orientación del Concejo Municipal y el Subcomité Ad Hoc de Equidad, se llevaron a cabo las siguientes reuniones y discusiones:

  • 8 de agosto de 2022 – El Concejo Municipal recibió una presentación de Kamilah Moore, presidenta del Grupo de Trabajo de Reparaciones de California del Departamento de Justicia y el personal de la Ciudad presentó información sobre cómo otras ciudades diseñaron sus programas de reparación para reducir la brecha racial de ingresos y vivienda en sus ciudades.

  • 12 de septiembre de 2022 – El Concejo Municipal autorizó la preparación y emisión de una solicitud de propuestas para preparar un estudio de contexto histórico.

  • 23 de enero de 2023 – El Concejo Municipal aprobó un acuerdo de servicios profesionales con Architectural Resources Group (ARG) para preparar un estudio de contexto histórico para Culver City para ayudar a informar las discusiones y decisiones de reparación en el futuro.

 

Acerca del estudio

La Ciudad se está asociando con el Grupo de Recursos Arquitectónicos (ARG, por sus siglas en inglés) para completar este estudio de contexto histórico. Se estima que el estudio estará terminado a finales de 2023. ARG, una empresa propiedad de mujeres, tiene más de cuarenta años de experiencia en la realización de estudios de contexto histórico e investigación de archivos, incluida la investigación de fuentes primarias y secundarias en una variedad de repositorios en todo el sur de California. Más recientemente, completaron un estudio de contexto histórico para la ciudad de West Hollywood.

Es importante tener en cuenta que un estudio de contexto histórico no es lo mismo que una declaración de contexto histórico. Una declaración de contexto histórico es un documento escrito que proporciona el marco para evaluar la importancia histórica y la integridad de una propiedad. Un estudio del contexto histórico incluirá las prácticas políticas pasadas de la Ciudad y las áreas circundantes, proporcionará investigación de fuentes primarias y secundarias, y análisis sobre cómo estas políticas han dado forma al paisaje actual de la Ciudad y a la experiencia de sus habitantes. A lo largo del desarrollo histórico de la región metropolitana de Los Ángeles y en muchas partes del condado de Los Ángeles, se diseñaron políticas y leyes para crear y mantener prácticas discriminatorias, segregar a las personas negras y otras personas de color, y reforzar los prejuicios raciales, culturales y de clase en la propiedad de viviendas. Estas políticas han tenido impactos generacionales en la composición de la población, las tasas de propiedad de viviendas y las políticas y restricciones de zonificación de hoy en día.

 

 

 

Propósito

El propósito del Estudio del Contexto Histórico de Culver City es:

  • Obtener una mejor comprensión de la discriminación racial y cultural en Culver City desde el siglo XIX hasta el presente.
  • Documentar las prácticas y políticas discriminatorias desde el punto de vista racial y cultural.
  • Rastrear datos demográficos a lo largo del tiempo
  • Analizar cómo estas prácticas y políticas han moldeado el panorama actual de la Ciudad y la experiencia de sus residentes. 

 

Proceso

A través de una combinación de investigación de fuentes primarias y secundarias, ARG ha recopilado datos, información e investigación de:

  • Estudios existentes sobre la discriminación
  • Hemeroteca
  • Colecciones de historia local
  • Censos y otros datos y archivos demográficos
  • Mapas de seguridad residencial de la FHA/HOLC e informes asociados
  • Libros y otros materiales y artículos publicados

Además de comprender mejor el impacto que las prácticas discriminatorias han tenido en los habitantes de Culver City, los consultores de la Ciudad, Architectural Resource Group (ARG), llevaron a cabo actividades de divulgación para escuchar a los residentes actuales y anteriores, propietarios de negocios, partes interesadas y otras personas con conocimiento personal de la comunidad. Sus historias personales han ayudado a contar la historia de cómo las prácticas políticas pasadas de la Ciudad y las áreas circundantes han dado forma al paisaje actual de la Ciudad y a las experiencias de sus habitantes. Es posible que la información recibida y recopilada por el equipo se haya incorporado al documento o se haya utilizado como punto de partida para investigaciones y seguimientos adicionales. (Tenga en cuenta que no se incluirá información de identificación personal en el estudio).

 

 

 

 

 

Estructura del estudio de contexto

El Estudio de Contexto está organizado cronológicamente: El estudio se divide en tres grandes capítulos:

  • Culver City antes de la Primera Guerra Mundial (antes de 1940)
  • Culver City durante y después de la Segunda Guerra Mundial (1940 - 1980)
  • Confrontando el pasado: Culver City en la era moderna (1981 - presente)

 

Cada capítulo incluye las siguientes secciones:

  • Reseña histórica
  • Debate sobre la discriminación en el sector público
  • Debate sobre la discriminación en el sector privado
  • Visión demográfica